Война после войны продолжается
На сайте Zadira.info 26 января 2010 года был опубликован мой материал « Николаевские «дети войны» вынуждены добиваться того, что им положено по закону ».В нем речь шла о том, что в приемную народного депутата Украины Геннадия Задырко поступило письмо от жителя города Николаева Виктора Гавриловича Гапишко. Автор письма, который относится к категории «детей войны», обращался с просьбой – помочь «детям войны» получить то, что они заслужили. Ветеран напомнил, что в Украине принят закон, который защищает «детей войны», предусматривает для них льготы и помощь государства. Но этот закон не выполняется. Особенно много оснований обижаться «детям войны» дало правительство Юлии Тимошенко, которое «экономит» именно на «детях войны».
Автор публикации обещал вернуться к затронутой теме. Повод для этого появился на днях - ровно полтора миллиона исков в суды Украины уже подали «дети войны».
И лишь 50 тысяч граждан этой категории сумели, выиграв суды, получить то, что им положено по закону .
Борьбу за свои деньги ведут сегодня тысячи «детей войны» Николаевщины. Только в Николаевском районе они подали в суд более двух тысяч исков.
Добиться того, что положено по закону, оказывается, очень непросто. В суде первой инстанции дела рассматриваются месяцами. Но даже положительное решение по делу не гарантирует, что «дети войны» получат положенные выплаты. Решение суда первой инстанции обжалует в вышестоящий суд Управление Пенсионного фонда. Чтобы доказать свою правоту, «детям войны» надо ехать в апелляционный суд, который находится в Одессе. Легко ли туда добраться тем, кому сейчас 70 или 80 лет? Но даже если апелляционная инстанция решила вопрос в пользу «детей войны», это еще ничего не значит. Механизм исполнения судебного решения – сложный. В нем задействованы Государственная исполнительная служба, Пенсионный фонд, организация, которая выплачивает пенсии и социальные пособия (почта, банк). Малейший сбой в этой цепочке – и время получения положенного по закону и по решению суда откладывается.
К сожалению, в силу этих причин, лишь единицы «детей войны» Николаевщины уже добились получения положенных выплат.
Фактически эти люди, пережившие голод и холод военного лихолетья, безотцовщину и непосильный труд в послевоенное время, потерявшие здоровье, восстанавливая родную страну, стали врагами для бездушного государства. Миллиарды гривен были выброшены на политическую рекламу претендентами на пост Президента Украины. Все кандидаты говорили о том, как будут заботиться о гражданах своей страны в случае избрания на высший в государстве пост. Но почему-то именно эти люди и политические партии, которые они представляют в парламенте, вместе с правительством той, которая «працю є», не торопятся выполнить свой долг перед стариками.
С тех пор, как Закон Украины «О социальной защите детей войны» вступил в силу (это случилось 1 января 2006 года), прошло уже больше четырех лет! Но «дети войны» не получают основной льготы — социальной помощи в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту. И Верховная Рада, и Кабинет министров, и Пенсионный фонд Украины словно забыли о том, что такой закон существует.
В Государственном бюджете Украины на 2006 год выплаты «детям войны» вообще не были предусмотрены.
Не заложили средств на «детей войны» и в следующем 2007 году. В 2008-2009 годах льготу, вроде бы, и дали, но не по нормам закона, а по правительственному решению — по 50 гривен каждому. После вычетов осталось еще меньше - 47,5 гривны. А ведь по закону должно было быть не менее 120-150 гривен, что соответствовало бы росту минимальной пенсии. Если сложить все, что должны были получить, но не получили «дети войны» за 2007-2009 годы, то государство задолжало каждому немалую сумму – более 5 тысяч гривен. В Украине на эти выплаты могли бы претендовать 7 миллионов «детей войны». То есть у данной категории граждан государство забрало 35 миллиардов грн.!
Сегодня некоторые чиновники пугают общественность тем, что такая огромная сумма долга, по сути, означает внутренний финансовый дефолт государства. Но кто же виноват, в том, что «державнi мужi » и та, что «працю є», столько лет не выполняли закон и накапливали долги?
Не получили положенных им выплат «дети войны» и за 2006 год - потому, что Конституционный суд Украины лишь в июле 2007 года (!) признал статью Государственного бюджета, которой была приостановлена эта льгота — неконституционной. А почему нельзя было сделать это раньше?
Старенькие, больные «дети войны» сегодня вынуждены как милостыню просить у государства то, что им положено по закону. Почему? Кто ответит на этот вопрос? Чем закончится для миллионов «детей войны» с родным государством, сказать не трудно. Может быть, и рассчитывают «государственные мужи» на то, что не все «дети войны» доживут до того дня, когда почтальон принесет им положенное по закону? Нет человека – нет проблемы. Но николаевские «дети войны», как и их ровесники по всей Украине, не сдаются. Они продолжают свою войну спустя 65 лет после того, как закончилась та страшная война. И очень надеются победить бездушие и неуважение власти…
Виталий Шляпников